Umweltzonen in Köln und Berlin: welche Transporter noch fahren dürfen

Das Wichtigste auf einen Blick

Warum Umweltzonen für Beschaffung und Ausbau zählen

Wer Nutzfahrzeuge beschafft oder ausbaut, legt mit der Schadstoffklasse fest, welche Zonen ein Fahrzeug später befahren darf. Die grüne Plakette ist damit keine reine Betriebsfrage, sondern eine Anforderung an das Fahrzeug selbst.

Bei der Beschaffung gehört die Plakettenfähigkeit deshalb in die Ausschreibung. Wer einen Kastenwagen ausbaut, sollte vor der Bestellung prüfen, ob Regale, Aufbauten oder Zusatzaggregate die Achslasten und die Emissionsnachweise berühren.

So bleibt die Auswahl planbar. Kommunale Zonenregeln ändern sich, doch ein Transporter mit passender Emissionsklasse und dokumentiertem Ausbau bleibt in Köln und Berlin einsetzbar.

Umweltzonen in Köln und Berlin: die Regeln im Überblick

Die Kölner Umweltzone umfasst das linksrheinische Stadtgebiet innerhalb des Militärrings sowie Teile der rechtsrheinischen Stadtbezirke. Wer mit einem Diesel-Transporter hineinfährt, braucht die grüne Plakette an der Windschutzscheibe. Ausgenommen sind nur Fahrzeuge mit Ausnahmegenehmigung oder mit einer der seltenen bauartbedingten Befreiungen.

Kontrolliert wird die Kölner Zone durch stationäre Kameras an den Einfahrtsstraßen und durch mobile Kontrollen des Ordnungsamts. Ein Verstoß kostet 100 Euro Bußgeld. Bei gewerblichen Haltern kann die Behörde zusätzlich die Weiterfahrt untersagen, bis eine gültige Plakette nachgewiesen ist.

Berlin hat eine Umweltzone für den Bereich innerhalb des S-Bahn-Rings. Für Diesel-Transporter gilt dort ebenfalls die grüne Plakette. Zusätzlich gelten auf mehreren Straßenabschnitten Diesel-Fahrverbote, die unabhängig von der Plakette greifen. Die Regeln gelten seit 2020 und werden jährlich überprüft.

Grundlage der Zonen sind die Grenzwerte der europäischen Luftqualitätsrichtlinie für Feinstaub und Stickoxide. Hintergründe zur Funktionsweise bietet die Umweltzone, Wikipedia.

Kölner Umweltzonen-Regeln für Diesel-Transporter

Die Kölner Zone erstreckt sich über die Innenstadt, Lindenthal, Ehrenfeld, Nippes und Chorweiler. Hinzu kommen die rechtsrheinischen Bezirke Kalk, Mülheim und Porz. Ausgenommen bleiben einige Randlagen, zum Beispiel Teile von Longerich und Weiden. Wer aus dem Rhein-Erft-Kreis oder dem Rheinisch-Bergischen Kreis einpendelt, durchquert die Zone in der Regel auf dem Weg zum Kunden oder zum Umschlagplatz.

Für Diesel-Transporter gilt: Euro 6 ohne Einschränkung, Euro 5 mit serienmäßigem oder nachgerüstetem Partikelfilter, Euro 4 mit nachgerüstetem Filter. Euro 3 und älter erhalten keine grüne Plakette, auch nicht mit Nachrüstung. Das ist der zentrale Unterschied zu manchen anderen Kommunen in Nordrhein-Westfalen.

Welche Diesel-Transporter die grüne Plakette in Köln noch erhalten

Welche Schadstoffklasse welche Plakette erhält, steht in der Plakettenübersicht weiter unten. Entscheidend ist der Eintrag in der Zulassungsbescheinigung Teil I unter Feld 14 und die Bestätigung des Partikelminderungssystems.

Die Einstufung richtet sich nach den Emissionsvorschriften der StVZO, die im Bundesgesetzblatt veröffentlicht sind. Einen Überblick bietet Gesetze im Internet - Gesetze / Verordnungen - Teilliste.

Die Plakette gibt es bei der Zulassungsstelle Köln, bei TÜV Rheinland, bei DEKRA und bei vielen Kfz-Werkstätten im Stadtgebiet. Sie kostet zwischen 6 und 30 Euro, je nach Anbieter. Ohne gültige Plakette ist die Einfahrt in die Kölner Zone untersagt.

Die Plakettenpflicht trifft auch Transporter mit ausländischer Zulassung. Speditionen mit Sitz in den Niederlanden oder Belgien müssen die Plakette vor der Einfahrt besorgen. Verstöße werden an den Kamerastandorten geahndet.

Plakettenübersicht für Diesel-Transporter

Typische Transporter mit Euro 6 dürfen in Köln und Berlin fahren: VW Transporter T6, Mercedes-Benz Sprinter (W907/W910), Ford Transit, Renault Master, Fiat Ducato und Iveco Daily.

Typische Transporter mit Euro 5 und serienmäßigem oder nachgerüstetem Partikelfilter erhalten die grüne Plakette: VW Transporter T5, Mercedes-Benz Sprinter (W906), Ford Transit, Renault Master, Fiat Ducato und Iveco Daily. In Berlin gilt das nicht auf den Fahrverbotsabschnitten.

Typische Transporter mit Euro 4 und nachgerüstetem Partikelfilter erhalten die grüne Plakette: VW Transporter T5, Mercedes-Benz Sprinter (W906) und Ford Transit. In Berlin gilt das nicht auf den Fahrverbotsabschnitten.

Typische Transporter mit Euro 3 oder schlechter erhalten keine grüne Plakette: VW Transporter T4, Mercedes-Benz Sprinter (W901 bis W905) und ältere Ford Transit.

Berlin: Fahrverbote, Ausnahmen und die aktuelle Diesel-Lage

Berlin hat auf mehreren Straßenabschnitten Diesel-Fahrverbote erlassen. Verbindlich sind derzeit drei Abschnitte: die Hermannstraße im Bezirk Neukölln zwischen Silbersteinstraße und Emser Straße, die Silbersteinstraße in Neukölln sowie die Hauptstraße in Schöneberg zwischen Dominicusstraße und Kleiststraße. Weitere Abschnitte auf der Leipziger Straße in Mitte werden diskutiert, sind aber nicht in Kraft.

Die Verbote gelten für Diesel-Transporter der Schadstoffklassen Euro 5 und schlechter, auch wenn sie die grüne Plakette tragen. Die Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt veröffentlicht aktuelle Karten.

Die Luftqualität in Berlin hat sich in den letzten Jahren verbessert, die Stickoxid-Grenzwerte werden aber an einzelnen Messstellen noch überschritten. Das Umweltbundesamt veröffentlicht regelmäßig Daten. Aktuelle Zahlen finden sich unter Presse | Umweltbundesamt.

Für Flottenbetreiber und Beschaffer ist die Routenplanung anzupassen. Umwege über die Ringstraße sind einzuplanen.

Ausnahmen in Berlin

Für die gesperrten Abschnitte gelten diese Ausnahmen:

Ausnahmegenehmigungen für gewerbliche Transporter beantragen

Gewerbliche Halter können eine Ausnahmegenehmigung beantragen, wenn sie auf die Nutzung ihres Transporters in der Umweltzone oder im Fahrverbotsabschnitt angewiesen sind. Rechtsgrundlage sind § 46 StVO und die kommunalen Ausführungsvorschriften, die die Kennzeichnung und Ausnahmen regeln. Einen Überblick bietet die StVO 2013 - nichtamtliches Inhaltsverzeichnis.

In Köln ist das Ordnungsamt der Stadt Köln zuständig, Dienststelle Verkehrsangelegenheiten am Kalker Hauptplatz. Der Antrag ist schriftlich einzureichen, die Bearbeitungszeit liegt bei vier bis sechs Wochen. Die Gebühr beträgt je nach Einzelfall zwischen 30 und 150 Euro. Die Genehmigung gilt in der Regel ein Jahr und wird auf Antrag verlängert.

In Berlin ist die Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt zuständig. Anträge werden über das Dienstleistungsportal eingereicht, die Bearbeitung dauert zwei bis sechs Wochen. Die Gebühr liegt zwischen 30 und 120 Euro. Bei Fahrverbotsabschnitten wird die Genehmigung nur für einzelne Straßen erteilt, nicht für das gesamte Stadtgebiet.

Für die Antragstellung sind oft Gutachten erforderlich, die die technische Ausrüstung oder die Notwendigkeit der Nutzung bestätigen.

Checkliste für den Ausnahmeantrag

Nachrüstoptionen von Partikelfilter bis SCR-Kat im Kostenvergleich

Für ältere Diesel-Transporter gibt es Nachrüstlösungen, um die Emissionsklasse zu verbessern. Ein Partikelfilter reduziert Feinstaub und bringt bei Euro 4 die grüne Plakette. Ein SCR-Kat senkt Stickoxide und kann die Einstufung auf Euro 6 heben, was in Berlin den Zugang zu den Fahrverbotsabschnitten eröffnet.

Die Kosten variieren je nach Fahrzeug und System. Ein Partikelfilter für Transporter bis 3,5 Tonnen kostet zwischen 1.500 und 3.000 Euro, ein SCR-Kat zwischen 3.000 und 6.000 Euro. Hinzu kommen Einbaukosten von 300 bis 800 Euro und die Abnahme von 80 bis 150 Euro.

Die Nachrüstung muss von einer anerkannten Werkstatt durchgeführt werden. TÜV oder DEKRA begutachten den Einbau und stellen die geänderte Emissionsklasse fest. Nur dann kann die Zulassungsstelle die Papiere anpassen und die Plakette neu ausgeben.

Fördermittel können die Kosten senken. Die Stadt Köln fördert im Rahmen des Programms Nachhaltige Mobilität gewerbliche Nachrüstungen mit Zuschüssen. Das Land Nordrhein-Westfalen ergänzt über die progressive Förderrichtlinie. In Berlin gibt es das Förderprogramm Wirtschaftsverkehr der Senatsverwaltung.

Die Zuschusshöhe richtet sich nach Fahrzeugklasse, Maßnahme und Schadstoffklasse, die Regeln stehen in der jeweils aktuellen Förderrichtlinie. Die Programme sind befristet und budgetabhängig, deshalb entscheidet der Stand des Aufrufs. Die Anträge sind oft an eine Mindesthaltedauer von zwölf Monaten gebunden.

Kostenvergleich

Was Umweltzonen-Regelungen der Kommunen für Flotten bedeuten

Für Kölner Speditionen, Beschaffer und Aufbauer bedeutet die Umweltzone einen festen Planungsfaktor im Nahverkehr. Die Stadt Köln kontrolliert an den Einfahrtsstraßen zur Zone, auf der Venloer Straße, der Neusser Straße und der Deutzer Brücke. Wer dort ohne grüne Plakette fährt, riskiert Bußgeld und Stillstand des Fahrzeugs.

Zunächst sollten alle Fahrzeuge auf Plakettenpflicht und Schadstoffklasse geprüft werden. Fahrzeuge ohne grüne Plakette müssen nachgerüstet, ersetzt oder mit Ausnahmegenehmigung betrieben werden. Die Kosten für Nachrüstung und Genehmigung sind gegeneinander abzuwägen, die Kölner Fördermittel können die Rechnung senken.

Die Beschaffung neuer Transporter sollte die aktuellen und zukünftigen Anforderungen berücksichtigen. Euro 6 ist heute Standard, strengere Normen sind absehbar. Der Verband der Automobilindustrie (VDA) und der Bundesverband Güterkraftverkehr Logistik und Entsorgung (BGL) bieten Orientierung.

Für die Nutzfahrzeugbeschaffung heißt das: Schadstoffklasse, Plakettenfähigkeit und mögliche Fahrverbotsabschnitte gehören in die Anforderungsliste. Wer Transporter ausbaut, sollte prüfen, ob der Ausbau die Zulassungsbescheinigung, die Achslasten oder die Emissionsnachweise berührt.

So bleiben Beschaffung und Fahrzeugausbau planbar, auch wenn Kommunen ihre Zonenregeln ändern. Das gilt besonders für Flotten, die Köln und Berlin regelmäßig anfahren. Dort entscheidet die Schadstoffklasse darüber, ob ein Fahrzeug ohne Umweg eingesetzt werden kann. Betriebliche Umwege und Ausnahmen sind wichtig, sie ersetzen aber keine vorausschauende Fahrzeugauswahl.

Die Einhaltung der Lenk- und Ruhezeiten nach EU-Verordnung 561/2006 bleibt davon unberührt. Umwege und längere Fahrzeiten durch Fahrverbotsabschnitte gehören trotzdem in die Tourenplanung, besonders auf der Achse Köln-Berlin.

Hinweise zu Arbeitssicherheit und Fahrzeugausbau geben die Berufsgenossenschaft für Fahrzeughaltungen (BGF) und die Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung (DGUV). Emissionsdaten als Grundlage der Zonenregelungen stellt das Umweltbundesamt zu Emissionsdaten bereit.

Praxisbeispiel: Spedition in Köln

Eine Kölner Spedition mit 20 Transportern der Euro-5-Norm darf die Kölner Umweltzone mit grüner Plakette befahren. Auf den Berliner Fahrverbotsabschnitten wie Hermannstraße und Silbersteinstraße ist dieselbe Schadstoffklasse gesperrt, auch mit grüner Plakette. Für Berlin-Touren plant die Spedition deshalb Umwege ein oder setzt Euro-6-Fahrzeuge ein.

Zwei ältere Fahrzeuge erhalten eine Ausnahmegenehmigung des Kölner Ordnungsamts für Handwerkerverkehr. Die übrigen werden auf Euro 6 umgestellt, gefördert über das Kölner Programm Nachhaltige Mobilität.

Häufige Fragen